Utskottet har lämnat förslag. Riksdagen har inte beslutat och det gäller inte.
Regeringen föreslår nya krav på personalliggare
En proposition är regeringens lagförslag. Skatteutskottet ställer sig nu bakom regeringens förslag om nya krav på personalliggare. Riksdagen har ännu inte beslutat: förslaget är inte beslutad lag och gäller inte nu.
Ärende: prop. 2025/26:282 · TidSäker publicerade · Sakligt uppdaterad
Vad föreslås?
- Arbetsgivaren ska kunna identifieras i liggaren när en verksam person har en annan arbetsgivare än företaget som ansvarar för liggaren, till exempel vid inhyrd personal.
- En elektronisk personalliggare ska kunna överföras elektroniskt till Skatteverket. Uppgifterna ska lämnas om Skatteverket begär det vid ett kontrollbesök eller för att kontrollera uppgifter som ska lämnas till myndigheten.
- Skatteverket ska vid kontrollbesök få ställa fler frågor om arbetsförhållanden och granska liggaren för att bedöma behovet av vidare kontroll. Huvudregeln är att ett besök inte får göras enbart för detta syfte; förslaget har ett särskilt undantag för vissa byggarbetsplatser.
Vilka berörs?
Förslaget berör företag som ska föra personalliggare. Arbetsgivaruppgifterna är särskilt relevanta när personal har en annan arbetsgivare. Överföringskravet gäller elektroniska liggare. Motionens extra krav på obligatorisk digital personalliggare i alla branscher, regelbunden automatisk överföring och högre kontrollavgifter föreslås avslås av utskottet. De ingår inte i regeringens lagförslag.
- Bygg
- Fordonsservice
- Kropps- och skönhetsvård
- Livsmedels- eller tobaksgrossist
- Restaurang
- Tvätteri
Se vilka branscher som ska föra personalliggare enligt dagens regler.
Vad behöver du göra?
- Fortsätt föra personalliggaren enligt dagens regler tills riksdagen har beslutat och nya regler börjar gälla. Du behöver inte ändra rutiner enbart på grund av utskottets förslag.
- Om du använder personal med en annan arbetsgivare: se över hur du kan få fram arbetsgivarens uppgifter inför en eventuell ändring.
- Om du använder en elektronisk liggare: fråga din leverantör hur kommande krav på överföring ska hanteras när de slutliga reglerna är klara. En vanlig export är inte i sig ett besked om att framtida krav är uppfyllda.
När kan ändringarna börja gälla?
· Föreslaget ikraftträdande
Lagändringarna föreslås träda i kraft.
· Föreslagen tillämpning
De nya kraven på arbetsgivaruppgifter och elektronisk överföring föreslås börja tillämpas. Kravet att överföra uppgifter på begäran avser inte uppgifter från tiden före detta datum.
Så går förslaget vidare
- : Regeringen beslutade propositionen.
- : Propositionen lämnades till riksdagen.
- : Skatteutskottet beredde propositionen och de två följdmotionerna.
- : Skatteutskottet beredde propositionen igen.
- : Skatteutskottet justerade sitt betänkande och föreslår att riksdagen antar regeringens lagförslag.
- : Riksdagen planerar debatt och beslut. Datumet kan ändras.
Kompletterande föreskriftsutkast
Skatteverket har också tagit fram ett kompletterande föreskriftsutkast om hur liggaren ska utformas, visas och överföras. Det är ett utkast, inte beslutade föreskrifter. Slutliga tekniska krav och anslutningsvillkor återstår.
Tekniska detaljer i utkastet
- Det fullständiga svenska föreskriftsutkastet är nu läsbart. Följande tekniska krav är föreslagna, inte beslutade föreskrifter eller gällande rätt.
- Sifferuppgifter ska anges med 0–9 och annan text än namn på svenska. Person- och samordningsnummer anges ÅÅMMDD-XXXX, utländska nummer enligt id-handlingen, datum ÅÅÅÅ-MM-DD och tid TT:MM:SS.
- Liggaren ska visa när uppgifter förts in. Ändringar och borttag ska göras som tillägg, inte genom radering, med aktör och tidpunkt. Detsamma gäller sena kompletteringar.
- Kontrollvisningen ska visa identifierare, namn, start- och sluttid, eventuell annan arbetsgivares namn och identifierare samt när start och slut registrerades. Alla personer i valt intervall ska visas samlat och överblickbart, med rättelser intill berörd uppgift.
- Visning ska kunna begränsas till tidsintervall, verksamhetslokal, byggarbetsplats eller kombinationer. En samlad byggliggare ska även kunna visas per näringsidkare.
- På begäran ska uppgifter överföras via Skatteverkets partner-API med motsvarande urval. Fullständigt API-kontrakt, autentisering och produktionsanslutning är ännu inte verifierade; slutliga regler är inte beslutade.
- Utkastet föreslår ikraftträdande 1 januari 2027. 4 § andra stycket, 9 § och 12–14 §§ samt viss tillämpning av 10 § föreslås gälla från 1 juli 2027 för uppgifter från det datumet.
Tidigare historik och planerade steg
Äldre uppgifter nedan beskriver läget vid respektive datum. Aktuell status vid kontrollen den 4 november 2026: Utskottet har lämnat förslag. Riksdagen har inte beslutat och det gäller inte.
- : Skatteverkets utkast till föreskrifter anmäldes till EU-kommissionen som 2026/0428/SE. Utkastet föreslår att elektroniska liggaruppgifter på begäran överförs via Skatteverkets partner-API. Det är ännu inget bindande krav.
- : Motionstiden slutade. Två följdmotioner lämnades in: 2026/27:8 (V) och 2026/27:15 (C).
- : Riksdagens sida för betänkande 2026/27:SkU3 visar planerad beredning 13 och 22 oktober, justering 3 november och trycklov 4 november 2026. Betänkandet är inte publicerat.
- : TidSäker har granskat det fullständiga svenska föreskriftsutkastet i TRIS. Föreslagna format, rättelsespår, kontrollvisning, urval och partner-API-överföring har verifierats i utkastet. Slutliga regler, fullständigt API-kontrakt, autentisering och produktionsanslutning återstår. Frysningen slutar 12 november 2026; det är inte företagens införandefrist.
Officiella källor
- Riksdagen: Betänkande 2026/27:SkU3
- Riksdagen: Skatteutskottets sammanträde 13 oktober 2026
- Riksdagen: Motion 2026/27:8 (V)
- Riksdagen: Motion 2026/27:15 (C)
- Riksdagen: Proposition 2025/26:282
- Riksdagen: Hela propositionen (webbversion, avsnitt 7 och 8)
- Skatteverket: Branscher som ska föra personalliggare
- EU-kommissionen: TRIS 2026/0428/SE (svensk detaljsida)
- Skatteverket: fullständigt svenskt föreskriftsutkast (PDF via TRIS)
- EU-kommissionen: officiell sammanfattning av TRIS 2026/0428/SE (kroatiska)
Informationsstöd för egen bedömning, inte juridisk rådgivning. Kontrollera alltid källan.